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C’est décidé, les policiers municipaux seront armés d’ici un an !

Le conseil municipal de Villeneuve-d’Ascq a adopté mercredi soir la délibération autorisant et encadrant l’armement de la police municipale. Une décision adoptée à l’unanimité, malgré les réticences idéologiques de certains élus du groupe majoritaire.

La vie d’un conseil municipal se résume en général à des débats entre majorité et opposition. L’exercice débouche rarement sur une surprise au moment du vote. Le défi qui était proposé à Gérard Caudron lors de la présentation de la délibération sur l’armement de la police municipale était tout autre : ce n’était pas son opposition qu’il devait convaincre, mais sa majorité… a priori très partagée sur la question.

Idéologiquement, les élus proches de la France Insoumise et même les socialistes, fidèles à la ligne édictée par Martine Aubry, sont plutôt opposés à l’armement des municipaux. Le député FI de la 2e, Ugo Bernalicis s’était même invité dans le débat au début du mois en rappelant que son groupe était «  opposé à l’armement des polices municipales  ». Il fallait donc que le maire persuade tout ce petit monde de faire preuve de «  pragmatisme  », voire de renoncer aux «  tentations de l’angélisme et des postures  ».

« La prévention sans la répression ne sert à rien, et l’inverse est source de danger. »

Pour cela, Gérard Caudron a enfilé le bleu de chauffe et livré un long argumentaire (un texte écrit, pour n’oublier personne) recensant la plupart des actions de prévention et de citoyenneté menées de longue date dans la commune, «  car la problématique de la sécurité de nos concitoyens ne se limite pas à l’armement de la police municipale  ». Tout y est passé : actions municipales en direction de la jeunesse, dispositifs de réussite éducative, dynamisme associatif, dispositifs de médiation dans les quartiers, lutte contre les tags, entretien des espaces verts et opérations de sécurité routière…

À leur demande

Après avoir aligné toutes ces opérations de prévention, Gérard Caudron s’est adressé directement aux sceptiques au sein de son groupe : «  Il nous faut utiliser tous les leviers. La prévention sans la répression ne sert à rien, et l’inverse est source de danger. Il est temps de dépasser les concepts philosophiques et politiciens. Le politique doit s’adapter, la ville est en mouvement, et la police municipale a toujours évolué depuis sa création depuis 2009  ». Surtout, le maire a rappelé que cet armement était une demande «  forte et argumentée  » des policiers municipaux eux-mêmes.

Sans surprise, la droite (groupe VAT) applaudissait la proposition. Christophe Bonnard rappelant que son groupe avait fait cette même proposition il y a deux ans déjà. Les Patriotes (ex-FN) étaient sur la même ligne… et c’était donc à Didier Manier qu’il revenait de livrer la parole du PS. Après avoir dénoncé la baisse des effectifs de police entre 2007 et 2012, et constaté que les politiques de recrutement lancées depuis ne suffisaient pas à rattraper le retard, il n’a pu que déplorer «  cette réalité de terrain qui contraint les maires à pallier les manques de l’État  ».

Ceci étant posé, le conseil pouvait adopter cette mesure à l’unanimité (l’élu de gauche Jean Perlein ayant préféré s’éclipser avant le vote pour ne pas gâcher l’ambiance), et lancer les procédures qui conduiront, d’ici un an, à armer les policiers municipaux villeneuvois.

L’armement, quand? Comment? Pourquoi?

Les effectifs concernés. La police municipale villeneuvoise comptera à la fin de l’année 42 agents, dont 29 policiers municipaux. Ce sont uniquement ces derniers qui pourront, à terme et sous conditions, être armés. Le coût salarial de cette police représente 1,67 million d’euros dans le budget municipal.

Les raisons de l’armement. Les policiers ont fait valoir que l’environnement dans lequel ils interviennent a changé ces dernières années, notamment en raison du risque terroriste, ils ont également avancé les missions régulières « sur des manifestations de dimension internationale, notamment au stade Mauroy », et rappelé que « Villeneuve n’est pas épargnée par les phénomènes de délinquance courants » et que « même les missions les plus anodines peuvent entraîner parfois un déchaînement de violence ».

Et les autres ? Sur les 38 polices municipales recensées sur le territoire de la MEL, 18 sont équipées d’armes de catégorie B1 (revolver ou pistolet automatique) et 2 (Roubaix et Wattrelos) ont annoncé leur intention de s’équiper.

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Combien ça coûte ? Le coût total de cet équipement est estimé par les services à 85 000 euros, dont près de 30 000 euros pour l’achat des équipements, 40 000 euros pour les formations pratiques et théoriques, et le reste pour les armoires de sécurité (munitions et clés). Une fois armés, les agents seront obligés de suivre deux sessions de formation continue chaque année (soit 11 500 euros par an).

Le calendrier. L’ensemble des procédures et des formations afférant à l’armement d’une police municipale sont assez lourdes. Chaque agent devra passer des évaluations médicales et psychiques, suivre des formations pratiques et théoriques. Il est fort possible que tous les agents ne soient pas armés. Des aménagements matériels (armoire blindée, zones de manipulation) doivent être réalisés. Dans l’état actuel des choses (les demandes de formation sont extrêmement nombreuses) il est peu probable que la police municipale villeneuvoise soit équipée avant un an.

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